La Democratic Alliance ha governato bene Città del Capo? Ecco cosa dicono i dati
La Democratic Alliance governa Città del Capo da due decenni. Ecco cosa dicono davvero i dati.
Vent'anni alla guida della città, diciassette alla guida della provincia, e un nuovo mandato alle urne questo novembre. Tolti i manifesti elettorali e gli slogan contrapposti, i numeri raccontano due storie insieme: il governo meglio gestito del Sudafrica, che presiede uno dei luoghi più violenti e disuguali della terra.
La Democratic Alliance governa Città del Capo dal 2006 e il Capo Occidentale dal 2009, più a lungo di quanto vivano alcuni dei suoi elettori. Nessun altro partito nel Sudafrica democratico ha tenuto una metropoli e una provincia, da solo e senza coalizione, per un periodo neanche lontanamente paragonabile. Il 4 novembre 2026 chiede altri cinque anni.
Quindi la domanda se la DA abbia fatto un buon lavoro non è ipotetica. Esiste una traccia documentale di due decenni: diciassette anni di relazioni dell'Auditor-General, sessantotto indagini trimestrali sul lavoro, statistiche sulla criminalità fino al singolo commissariato, una lista d'attesa per gli alloggi e ora una sentenza della Corte costituzionale. Questo pezzo ripercorre quella traccia documentale, i numeri che la DA stampa sui suoi manifesti e quelli che ne lascia fuori.
Avvertenza: entrambe le serie sono reali. La provincia dove sono stati creati nove nuovi posti di lavoro sudafricani su dieci negli ultimi cinque anni è la stessa provincia dove avvengono nove omicidi di gang su dieci del Paese. Quest'unica, brutale simmetria è l'intera storia in miniatura, ed è il motivo per cui una risposta onesta deve reggere due verità insieme.
La DA governa la provincia del Capo Occidentale e la Città del Capo, e siede come partner minore nella coalizione nazionale guidata dall'ANC. Su ciò che una provincia e una città controllano direttamente, denaro, acqua, energia, scuole, l'operato è in modo misurabile il più solido del Sudafrica. Sulla criminalità, gestita da Pretoria, l'esito è catastrofico e la colpa contesa. Sull'abitare, un tribunale ha appena stabilito che i governi della DA sono venuti meno alla Costituzione. Novembre è il referendum su questo compromesso.
Chi comanda davvero, e su cosa
Prima di qualsiasi pagella, il cablaggio. Il Sudafrica divide il governo in tre livelli, e nel Capo Occidentale i livelli vestono colori diversi. A livello nazionale, l'African National Congress guida il Governo di Unità Nazionale, la coalizione formata dopo la sua caduta al 40% nel 2024; la DA vi siede con sei incarichi ministeriali. A livello provinciale, il Capo Occidentale è l'unica delle nove province che l'ANC non governa: la DA governa da sola sotto il premier Alan Winde, rieletto nel 2024 con 26 voti a 14 in parlamento. E a livello locale, Città del Capo, che conta circa 4,8 milioni di persone, è guidata dal sindaco Geordin Hill-Lewis, che nell'aprile 2026 è diventato anche leader nazionale della DA e ha scelto di tenere la fascia da sindaco invece di prendere un seggio ministeriale.
Il motivo per cui questo cablaggio conta è che le competenze sono divise, e la divisione decide a chi appartiene ogni cifra che segue. Alcune cose di cui la gente incolpa la città non spetta alla città sistemarle. Alcune cose di cui la provincia si vanta le ha consegnate la rete nazionale o una buona stagione delle piogge. Giudicate la DA sulle leve che tiene davvero in mano.
Polizia, pubblici ministeri, tribunali e carceri sono nazionali. Il bilancio della SAPS, oltre R120 miliardi l'anno, circa 6,2 miliardi di euro o 7,3 miliardi di dollari, è speso da Pretoria. La provincia e la città a guida DA possono assumere agenti e telecamere aggiuntivi, ma non possono arrestare, incriminare o incarcerare. Al contrario, acqua, distribuzione elettrica, rifiuti e consegna degli alloggi sono compito proprio della città, quindi su questi la DA risponde del risultato senza ambiguità, nel bene o nel male.
Una provincia a partito unico, ma la presa si allenta
Il Capo Occidentale è la grande eccezione della politica sudafricana. Ovunque altrove la storia dell'ultimo decennio è quella dell'ANC che perde consensi. Qui la storia è quella di una maggioranza DA così duratura da non aver mai avuto bisogno di un partner di coalizione: 51,5% nel 2009, un picco del 59,4% nel 2014, poi 55,5% e 55,3% nel 2019 e nel 2024. Sulle stesse quattro elezioni il voto provinciale dell'ANC si è più che dimezzato, da circa il 32% ad appena il 19,6%, e ora detiene solo 8 dei 42 seggi del parlamento contro i 24 della DA.
Ma guardate più da vicino il dato del 2024 e la solidità presenta una crepa. I voti che lasciano la DA non vanno all'ANC. Vanno a uno sciame di partiti più piccoli, la Patriotic Alliance su tutti, che insieme hanno preso il 25% della scheda provinciale nel 2024, dal 16,6% del 2019, e che competono con più forza nei quartieri operai su cui la DA fa affidamento da quando ha consolidato il cosiddetto voto coloured un decennio fa. Sondaggi interni della DA riportati prima della campagna di quest'anno collocavano il suo consenso provinciale in deriva verso la soglia del 50%, che è esattamente il motivo per cui il nuovo leader del partito si ricandida a sindaco invece di prendere un seggio ministeriale.
Il bilancio: audit che nessun altro eguaglia
Cominciamo dal terreno più solido della DA, perché lo è davvero e perché è la prova meno abbellibile a disposizione. Ogni anno l'Auditor-General valuta ogni comune del Paese in base a se il denaro pubblico sia correttamente rendicontato. La tornata 2024/25, depositata nel giugno 2026, è stata cupa a livello nazionale: solo il 15% dei comuni ha ottenuto un audit pulito, il 45% ha adottato bilanci che non poteva finanziare, impegnandosi per R288 miliardi che non ha, il 76% ha presentato bilanci con errori rilevanti, e la spesa irregolare dal 2021/22 si è accumulata fino a R145 miliardi. La trascuratezza delle infrastrutture ha disperso R14,7 miliardi nell'acqua e R21,6 miliardi nell'elettricità.
Su questo sfondo, il Capo Occidentale sembra un altro Paese. Venticinque dei suoi 30 comuni hanno ottenuto audit senza rilievi, 20 dei quali puliti, il voto più alto. La provincia detiene 21 dei 39 audit puliti assegnati in tutto il Paese, più delle altre otto province messe insieme. La stessa Tesoreria provinciale ha ormai messo a segno dodici audit puliti consecutivi.
Due asterischi, e contano. Primo, la stessa Città del Capo è scesa di un gradino nell'ultima tornata, da pulito a senza rilievi con osservazioni, dopo che l'Auditor-General ha rilevato che il Comitato di valutazione delle offerte della città non aveva valutato con rigore tutti i criteri di gara. Ancora un buon risultato per gli standard nazionali, ma un arretramento, e poiché la città rappresenta circa il 70% della spesa provinciale, l'AG l'ha segnalato con enfasi. Secondo, cinque piccoli comuni restano in reale difficoltà: Kannaland ha ormai ricevuto una dichiarazione di impossibilità di esprimere un giudizio per due anni di fila e Laingsburg si trova a un giudizio negativo, i voti peggiori della scala. Conti puliti sono la norma provinciale, non una garanzia universale.
Gli esiti degli audit sono l'unica metrica in cui ogni comune del Paese è valutato dallo stesso arbitro indipendente con le stesse regole, anno dopo anno. Su quella metrica, il divario tra il cuore della DA e il resto del Sudafrica non è un argomento da campagna. È il più ampio divario di governance che l'Auditor-General misuri.
La macchina del lavoro, e i suoi limiti
La cifra più impressionante del discorso sullo Stato della Provincia del 2026 del premier Winde era questa: dei 404.712 posti netti che il Sudafrica ha creato negli ultimi cinque anni, 360.347 sono stati creati nel Capo Occidentale. Sono nove su dieci, da una provincia che ospita appena un ottavo della popolazione nazionale. L'occupazione provinciale ha raggiunto 2.883.000 all'inizio del 2026, il livello di primo trimestre più alto mai registrato, e l'indice di fiducia delle imprese RMB/BER ha collocato il Capo Occidentale a 55 a metà 2026, l'unica provincia sopra la soglia neutra di 50, mentre il dato nazionale è crollato a 39.
Il tasso di disoccupazione racconta la stessa storia con un taglio più freddo. Al 19,6% all'inizio del 2026, il tasso ufficiale del Capo Occidentale è il più basso di qualsiasi provincia e tredici punti pieni sotto il 32,7% nazionale. Il divario è strutturale, non ciclico: la provincia è rimasta sotto il tasso nazionale in ciascuno degli ultimi dieci anni, e il suo tasso di partecipazione alla forza lavoro, intorno al 69%, è il più alto del Paese, il che significa che il tasso basso non è un artefatto di persone che rinunciano a cercare.
Un tasso di disoccupazione del 19,6% è il migliore del Sudafrica e una genuina conquista dell'economia provinciale. È anche, secondo qualsiasi standard normale, una crisi: circa un residente in età lavorativa su cinque non trova lavoro, e tra i più giovani in cerca di occupazione il tasso nazionale supera il 60%. La provincia ha perso 24.000 posti nel debole primo trimestre del 2026, accanto a una perdita nazionale di 345.000. Il migliore del Paese non è la stessa cosa che buono.
Gli indicatori più morbidi puntano nella stessa direzione. La provincia ha aperto nove nuove scuole nell'ultimo anno, con altre 15 in costruzione su un budget edilizio di R1,5 miliardi, circa 78 milioni di euro o 92 milioni di dollari, e serve a oltre 550.000 studenti un pasto gratuito ogni giorno di scuola. La città, intanto, porta avanti un programma infrastrutturale record di R40 miliardi su tre anni, circa 2,1 miliardi di euro o 2,4 miliardi di dollari, incluso un impianto di dissalazione permanente a Paarden Eiland, mantenendo al contempo imposte immobiliari tra le più basse delle metropoli. Qualunque altra cosa sia vera, il macchinario di base del governo qui funziona, e funziona su larga scala.
Acqua e luce: per lo più meritati, in parte in prestito
Due crisi hanno definito l'ultimo decennio a Città del Capo, e la DA rivendica entrambe come prova di competenza. I dati sostengono pienamente una rivendicazione e l'altra solo in parte.
Quella che le appartiene è l'acqua. All'inizio del 2018 Città del Capo arrivò a poche settimane dal Giorno Zero, il giorno in cui i rubinetti sarebbero stati chiusi e quattro milioni di persone avrebbero fatto la fila in 200 punti di raccolta per una razione giornaliera di 25 litri. Non è mai accaduto. Attraverso tariffe punitive, gestione della pressione e una notevole risposta dei cittadini, la città ha tagliato la domanda d'acqua di circa il 40% rispetto ai livelli precedenti la crisi, un risparmio di circa 32 miliardi di litri, e ha superato la siccità fino al ritorno delle piogge. Poi si è impegnata ad assicurarsi che la scommessa sulla pioggia non debba più essere fatta: il New Water Programme sta progettando 300 milioni di litri aggiuntivi al giorno da dissalazione, riuso dell'acqua e falde entro il 2030, e il budget di capitale per acqua e fognature è triplicato, da circa R2 miliardi a quasi R6 miliardi a mandato, con l'impegno di sostituire 100 km di condotta idrica e 100 km di fogna ogni anno.
Acqua: il successo della città
Domanda tagliata del 40%, Giorno Zero evitato, e 300 milioni di litri al giorno di nuova fornitura indipendente dalla pioggia in costruzione. Le zone più povere affrontano ancora le carenze più acute, ma la risposta strategica fu della città stessa.
Elettricità: 98% allacciata
Città del Capo raggiunge circa il 98% delle famiglie, e negli anni dei blackout il suo impianto di pompaggio di Steenbras risparmiava regolarmente ai residenti un intero livello di load shedding che il resto del Paese subiva.
Comprarsi l'uscita da Eskom
La città acquista energia indipendente, gestisce uno schema denaro-per-energia che consente ai residenti di rivendere elettricità alla rete, e ha ridotto l'ultimo aumento tariffario Eskom del 9,01% a una media del 6,67% per i propri clienti.
Il merito in prestito
Il load shedding nazionale è finito nel maggio 2025 perché il parco di generazione di Eskom si è ripreso, la disponibilità di energia salita dal 54,6% al 65,4%, le perdite impreviste scese da 16,5 GW a 9,1 GW. La città ha attutito il colpo per anni; è stata Eskom a porre fine alla crisi.
Sull'acqua, il merito spetta alla città, e le cifre sono verificabili. Sull'elettricità, il quadro è misto: Città del Capo ha davvero protetto i suoi residenti meglio di qualsiasi altra metropoli e riduce costantemente la sua dipendenza da Eskom, ma la buona notizia da titolo, 341 giorni consecutivi senza load shedding ad aprile 2026, è stata una ripresa nazionale che la DA non ha consegnato. Una pagella giusta conta il primo e scomputa il secondo.
Criminalità: undici omicidi al giorno
Ora le cifre più dure di questo articolo. Nell'anno 2024/25 il Capo Occidentale ha registrato 4.467 omicidi. I quattro trimestri successivi recitano 1.148, poi 1.160, poi 1.157, poi 983, quest'ultima cifra che copre solo gennaio-marzo 2026 e celebrata come un progresso perché in calo dell'8% sull'anno prima. Equivale comunque a undici persone uccise ogni giorno. A livello nazionale, 5.181 persone sono state assassinate in quello stesso trimestre, così che questa singola provincia, con circa un ottavo della popolazione del Paese, ha concentrato quasi un quinto dei suoi omicidi. La pubblicazione SAPS Q1 2026/27, da aprile a giugno 2026, uscita il 28 agosto 2026, ha nel frattempo aggiunto un altro trimestre: 1.071 omicidi nella provincia contro 1.148 nello stesso trimestre dell’anno prima.
Ciò che distingue il Capo Occidentale non è solo il volume, ma la struttura della violenza. È organizzata. Dei 242 omicidi legati alle gang registrati in tutto il Sudafrica nel primo trimestre del 2026, 225 sono avvenuti qui, il 93%, e quasi tutti entro una decina di commissariati dei Cape Flats. La provincia detiene 10 dei 30 commissariati più letali del Paese; la sola Mfuleni ha registrato 53 omicidi nel trimestre, Delft 51, Gugulethu 49. Le armi da fuoco sono l'arma preferita, la polizia ha confiscato 607 armi illegali e 14.000 munizioni in un solo trimestre, e circa 7.000 armi da fuoco legali nella provincia sono semplicemente introvabili. L'estorsione è cresciuta fino a diventare una categoria di omicidio a sé: 23 assassinii nel trimestre, tra cui nove persone uccise a colpi d'arma da fuoco in uno shebeen di Philippi East in un solo attacco per il pizzo.
È qui che lo schema di cablaggio della sezione 1 diventa decisivo. La polizia è nazionale. La SAPS risponde a un ministro a Pretoria, e la DA chiede da anni poteri investigativi decentrati che non ha. Ciò che la provincia e la città hanno fatto invece è costruire uno strato parallelo: il Law Enforcement Advancement Plan, LEAP, che schiera agenti finanziati dalla provincia nelle sei zone più letali, più la polizia metropolitana della città, che toglie dalle strade oltre 450 armi illegali l'anno. E l'affermazione centrale sui dati della DA è che dove opera questo strato, gli omicidi calano. Nel trimestre di confronto più netto, gli omicidi nelle zone LEAP combinate sono scesi del 9,4% mentre la provincia nel suo complesso è salita del 9,1%; in tre zone con unità di reazione il calo è stato del 14,3%, incluso il 56,3% a Steenberg.
Il controargomento, avanzato da coalizioni di comunità dei Cape Flats e degno di essere esposto in tutta la sua forza, è che il grafico LEAP prova meno di quanto sembri. Lo spostamento è reale: satura Delft e le sparatorie si spostano a Mfuleni, diventata puntualmente il commissariato più letale del Paese con 84 omicidi in un trimestre, in aumento del 44,8% su base annua. La catena della giustizia penale che la DA non controlla inghiotte poi i guadagni: la città dice che il tasso di condanna nei casi di armi illegali si aggira sul 5%, l'Auditor-General ha giudicato inaffidabile fino al 30% dei dati della polizia, e solo il 22% dei sudafricani dice all'Institute for Security Studies di fidarsi affatto della polizia. E la critica più profonda è che la polizia visibile non può smantellare gang che funzionano come datori di lavoro e istituzioni sociali in comunità che l'economia formale ha abbandonato, comunità la cui disoccupazione e trascuratezza la provincia e la città potrebbero combattere assai di più.
La DA non comanda la polizia, e il fallimento trentennale del governo nazionale nell'investire in tribunali, carceri e detective in questa provincia è documentato e reale. Ma la DA governa qui da una generazione, e i suoi stessi dati mostrano che sa esattamente quali dieci commissariati sanguinano. Quando 983 persone muoiono in tre mesi e la risposta si misura in punti percentuali, un partito non può semplicemente archiviare i morti nel dipartimento di qualcun altro.
Abitare: il tribunale ha appena deciso contro di loro
La seconda accusa riguarda per chi è costruita la città, e non arriva più solo dagli attivisti. Il 3 luglio 2026 la Corte costituzionale ha emesso una sentenza unanime che fa giurisprudenza: la Città del Capo e il governo del Capo Occidentale hanno mancato al loro obbligo costituzionale di rimediare all'ingiustizia spaziale dell'apartheid, la provincia ha venduto illegalmente il ben posizionato sito di Tafelberg a Sea Point invece di destinarlo all'edilizia accessibile, e il governo ha ora tre mesi per produrre un piano di edilizia accessibile conforme. Nelle parole stesse del tribunale: Città del Capo resta una delle città più divise spazialmente e più disuguali del mondo.
Le cifre dietro la sentenza sono crude. Più di 300.000 famiglie attendono nella lista dentro la città, oltre 550.000 in tutta la provincia, e agli attuali ritmi di consegna la maggior parte attenderà più di un decennio. Non una sola unità di edilizia accessibile è stata completata nel centro città dal 1994, attraverso amministrazioni sia dell'era ANC sia dell'era DA. Le case sovvenzionate vengono ancora costruite in modo schiacciante ai margini urbani lontani, in luoghi come Mfuleni e Wolwerivier, distanti da lavoro e trasporti, il che, sostengono i critici, non tanto annulla la mappa dell'apartheid quanto la prolunga. Intanto la rivalutazione immobiliare del 2025 alza il gettito totale delle imposte della città del 7%, quasi R1 miliardo in più nel 2026/27, e residenti di lunga data di zone in gentrificazione come Woodstock e Bromwell Street hanno combattuto lo sfratto davanti a ogni tribunale del Paese.
La risposta della città, esposta nel programma di rielezione di Hill-Lewis, è una pipeline: 12.000 unità accessibili, cessioni di terreni comunali incluso il parcheggio stesso del Civic Centre, imposte commerciali sugli affitti commerciali di breve durata per raffreddare il mercato, e un programma ampliato di edilizia sociale con partner privati. Sono impegni reali con numeri reali allegati. Ma il punto del tribunale riguardava il decennio precedente, e sul decennio precedente il bilancio è quel che è: la curva della domanda è andata in un senso, la consegna nell'altro, e un obbligo costituzionale è rimasto inadempiuto.
Questa è la critica più profonda al bilancio della DA, e ora è anche agli atti ufficiali. Constantia gode di strade impeccabili e servizi affidabili; parti di Gugulethu convivono con liquami e buche. Un governo può tenere conti puliti e il miglior mercato del lavoro del Paese e presiedere comunque una delle città più disuguali della terra. Se quella disuguaglianza sia il fallimento della DA o l'eredità dell'apartheid è precisamente la disputa che l'elezione di novembre risolverà.
Allora, hanno fatto un buon lavoro?
Metti le prove su una bilancia e non pende con nettezza. Il bilancio della DA non è il trionfo che proclamano i suoi cartelloni, né il fallimento su cui insistono i suoi avversari più feroci. È in modo misurabile eccellente su alcune cose, in modo misurabile scarso su altre, e le due raramente toccano gli stessi residenti.
Notate come le colonne si ordinano da sole. Quasi tutto ciò che è favorevole è un compito che una provincia o una città controlla pienamente: bilanci, audit, condotte idriche, contatori elettrici. Quasi tutto ciò che è sfavorevole è o una funzione nazionale che la DA continua a chiedere e a vedersi negare, come la polizia, o un'eredità strutturale, la mappa dell'apartheid, che nessuna amministrazione ha creato e nessuna ha disfatto. Questo non scusa i fallimenti, e il tribunale è stato esplicito nel dire che non lo fa. Ma spiega come lo stesso governo possa essere un modello di amministrazione e un sinonimo di disuguaglianza nella stessa frase, e perché entrambe le descrizioni sopravvivano al contatto con i dati.
Dipende in quale Città del Capo vivi.
La DA gestisce una provincia ordinata, solvibile, ben servita, e gestisce una città dove i più poveri seppelliscono undici dei loro ogni giorno e attendono una vita intera una casa. Entrambe le frasi sono vere. Un verdetto è in realtà una scelta su quale delle due pesi di più.
Allora, la Democratic Alliance ha fatto un buon lavoro? Sul macchinario del governo, dimostrabilmente sì, e con il più ampio margine misurabile del Sudafrica. Sul risollevare le persone che l'apartheid ha lasciato indietro, la risposta onesta è non ancora, e la più alta corte del Paese lo ha ora detto ad alta voce. La DA governa il Capo Occidentale in modo competente e diseguale allo stesso tempo, e il 4 novembre gli elettori decideranno quale di queste due verità conti di più per loro.
Capire la Mother City, isolato per isolato
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In cinque anni il Capo Occidentale ha preso 360.347 dei 404.712 nuovi posti di lavoro netti del Sudafrica
Nove posti di lavoro in più su dieci sono stati in una sola provincia, che ha circa un ottavo della popolazione.
Fonte: Statistics South Africa
Due terzi dei comuni del Capo Occidentale hanno chiuso i conti senza rilievi, contro il 15% a livello nazionale
Il 67% dei comuni del Capo Occidentale ha ottenuto una revisione senza rilievi: più di quattro volte il dato nazionale, 15%.
Fonte: Auditor-General of South Africa
La DA ha 24 dei 42 seggi del Capo Occidentale, da sola ha la maggioranza
Per la maggioranza servono 22 seggi. La DA ne ha vinti 24 da sola, e i restanti sono divisi fra otto partiti.
Fonte: Electoral Commission of South Africa (IEC)