Die Democratic Alliance regiert Kapstadt seit zwei Jahrzehnten. Das zeigen die Daten wirklich.

Die Democratic Alliance regiert Kapstadt seit 2006 und das Westkap seit 2009, länger als manche ihrer Wähler leben. Keine andere Partei im demokratischen Südafrika hat eine Metropole und eine Provinz allein und ohne Koalition auch nur annähernd so lange gehalten. Am 4. November 2026 bittet sie um weitere fünf Jahre.

Die Frage, ob die DA gute Arbeit geleistet hat, ist also nicht hypothetisch. Es gibt eine Aktenspur über zwei Jahrzehnte: siebzehn Jahre Berichte des Auditor-General, achtundsechzig vierteljährliche Arbeitsmarkterhebungen, Kriminalstatistiken bis hinunter zur Polizeiwache, eine Warteliste für Wohnungen und nun ein Urteil des Verfassungsgerichts. Dieser Beitrag arbeitet diese Aktenspur ab, die Zahlen, die die DA auf ihre Plakate druckt, und die Zahlen, die sie weglässt.

Vorweg: Beide Zahlensätze sind real. Die Provinz, in der in den vergangenen fünf Jahren neun von zehn neuen südafrikanischen Arbeitsplätzen entstanden, ist dieselbe Provinz, in der neun von zehn Bandenmorden des Landes geschehen. Diese eine, brutale Symmetrie ist die ganze Geschichte im Kleinen, und deshalb muss eine ehrliche Antwort zwei Wahrheiten zugleich halten.

Vor jedem Zeugnis die Verdrahtung. Südafrika teilt die Regierung dreifach auf, und im Westkap tragen die Ebenen verschiedene Farben. National führt der African National Congress die Regierung der nationalen Einheit an, die Koalition, die nach seinem Absturz auf 40% im Jahr 2024 gebildet wurde; die DA sitzt mit sechs Kabinettsposten darin. Provinziell ist das Westkap die einzige der neun Provinzen, die der ANC nicht regiert: Die DA regiert allein unter Premier Alan Winde, 2024 mit 26 zu 14 Stimmen im Parlament wiedergewählt. Und lokal wird die Stadt Kapstadt, Heimat von etwa 4,8 Millionen Menschen, von Bürgermeister Geordin Hill-Lewis geführt, der im April 2026 auch nationaler Vorsitzender der DA wurde und sich entschied, die Amtskette des Bürgermeisters zu behalten, statt einen Kabinettsposten zu übernehmen.

Der Grund, warum diese Verdrahtung zählt, ist, dass die Zuständigkeiten geteilt sind und die Teilung entscheidet, wem jede folgende Zahl gehört. Manches, wofür die Menschen die Stadt verantwortlich machen, kann die Stadt nicht beheben. Manches, womit die Provinz prahlt, wurde vom nationalen Netz oder einer guten Regenzeit geliefert. Beurteilen Sie die DA an den Hebeln, die sie tatsächlich in der Hand hat.

Das Westkap ist die große Ausnahme der südafrikanischen Politik. Überall sonst lautet die Geschichte des vergangenen Jahrzehnts, dass der ANC Zustimmung verliert. Hier lautet die Geschichte auf eine DA-Mehrheit, die so beständig ist, dass sie nie einen Koalitionspartner brauchte: 51,5% im Jahr 2009, ein Höchststand von 59,4% 2014, dann 55,5% und 55,3% 2019 und 2024. Über dieselben vier Wahlen hat sich das Provinzergebnis des ANC mehr als halbiert, von etwa 32% auf nur 19,6%, und er hält nun nur 8 der 42 Sitze des Parlaments gegenüber den 24 der DA.

Doch schaut man genauer auf die Zahl von 2024, hat die Beständigkeit einen Riss. Die Stimmen, die die DA verlässt, gehen nicht an den ANC. Sie gehen an einen Schwarm kleinerer Parteien, vor allem die Patriotic Alliance, die 2024 zusammen 25% des Provinzstimmzettels holten, nach 16,6% im Jahr 2019, und die am härtesten in den Arbeitervierteln antreten, auf die sich die DA stützt, seit sie vor einem Jahrzehnt die sogenannte coloured-Stimme bündelte. Interne DA-Umfragen, die vor dem diesjährigen Wahlkampf berichtet wurden, sahen ihre Provinzunterstützung in Richtung der 50%-Linie abdriften, was genau der Grund ist, warum der neue Vorsitzende der Partei erneut für das Bürgermeisteramt kandidiert, statt einen Kabinettsposten zu übernehmen.

Beginnen wir mit dem stärksten Boden der DA, weil er wirklich stark ist und weil es der am wenigsten schönfärbbare Beleg ist. Jedes Jahr benotet der Auditor-General jede Kommune des Landes danach, ob öffentliches Geld ordnungsgemäß abgerechnet ist. Die Runde 2024/25, im Juni 2026 vorgelegt, fiel landesweit düster aus: Nur 15% der Kommunen erzielten eine saubere Prüfung, 45% verabschiedeten Haushalte, die sie nicht finanzieren konnten, und verpflichteten sich zu R288 Milliarden, die sie nicht haben, 76% legten Abschlüsse mit wesentlichen Fehldarstellungen vor, und unregelmäßige Ausgaben seit 2021/22 haben sich auf R145 Milliarden aufgetürmt. Vernachlässigte Infrastruktur ließ R14,7 Milliarden bei Wasser und R21,6 Milliarden bei Strom versickern.

Vor diesem Hintergrund wirkt das Westkap wie ein anderes Land. Fünfundzwanzig seiner 30 Kommunen erzielten uneingeschränkte Prüfungen, 20 davon saubere, die Bestnote. Die Provinz hält 21 aller 39 landesweit vergebenen sauberen Prüfungen, mehr als die anderen acht Provinzen zusammen. Die Provinzkasse selbst hat nun zwölf saubere Prüfungen in Folge verbucht.

Zwei Sternchen, und sie zählen. Erstens rutschte die Stadt Kapstadt selbst in der jüngsten Runde eine Stufe ab, von sauber zu uneingeschränkt mit Feststellungen, nachdem der Auditor-General befand, dass das Bid Evaluation Committee der Stadt nicht alle Ausschreibungskriterien streng geprüft hatte. Nach landesweiten Maßstäben immer noch ein gutes Ergebnis, aber ein Rückschritt, und da die Stadt rund 70% der Provinzausgaben ausmacht, wies der AG pointiert darauf hin. Zweitens bleiben fünf kleine Kommunen in echter Not: Kannaland hat nun zwei Jahre in Folge eine Versagung der Stellungnahme erhalten, und Laingsburg steht bei einem versagten Prüfungsurteil, den schlechtesten Noten der Skala. Saubere Bücher sind die Provinznorm, keine allgemeine Garantie.

Die eindrücklichste Zahl in Premier Windes Rede zur Lage der Provinz 2026 war diese: Von den 404.712 Netto-Stellen, die Südafrika in den vergangenen fünf Jahren schuf, entstanden 360.347 im Westkap. Das sind neun von zehn, aus einer Provinz mit knapp einem Achtel der Landesbevölkerung. Die Beschäftigung der Provinz erreichte Anfang 2026 2.883.000, ihren höchsten je verzeichneten Wert für ein erstes Quartal, und der Geschäftsklimaindex von RMB/BER setzte das Westkap Mitte 2026 auf 55, die einzige Provinz über der neutralen Marke von 50, während der landesweite Wert auf 39 absackte.

Die Arbeitslosenquote erzählt dieselbe Geschichte mit kälterer Kante. Mit 19,6% Anfang 2026 ist die offizielle Quote des Westkaps die niedrigste aller Provinzen und volle dreizehn Punkte unter den landesweiten 32,7%. Die Lücke ist strukturell, nicht konjunkturell: Die Provinz lag in jedem der vergangenen zehn Jahre unter der landesweiten Quote, und ihre Erwerbsquote von rund 69% ist die höchste des Landes, was bedeutet, dass die niedrige Quote kein Artefakt davon ist, dass Menschen die Suche aufgeben.

Die weicheren Indikatoren weisen in dieselbe Richtung. Die Provinz eröffnete im vergangenen Jahr neun neue Schulen, 15 weitere im Bau bei einem Baubudget von R1,5 Milliarden, etwa 78 Millionen Euro oder 92 Millionen Dollar, und gibt über 550.000 Schülern an jedem Schultag eine kostenlose Mahlzeit. Die Stadt trägt derweil ein Rekord-Infrastrukturprogramm von R40 Milliarden über drei Jahre, rund 2,1 Milliarden Euro oder 2,4 Milliarden Dollar, darunter eine dauerhafte Entsalzungsanlage in Paarden Eiland, während sie die Grundsteuern unter den niedrigsten der Metropolen hält. Was auch immer sonst zutrifft, die grundlegende Maschinerie der Regierung funktioniert hier, und sie funktioniert in großem Maßstab.

Zwei Krisen prägten das vergangene Jahrzehnt in Kapstadt, und die DA reklamiert beide als Beweis für Kompetenz. Die Daten stützen den einen Anspruch voll und den anderen nur zum Teil.

Der eine, den sie verantwortet, ist Wasser. Anfang 2018 kam Kapstadt bis auf Wochen an Day Zero heran, den Tag, an dem die Hähne abgestellt würden und vier Millionen Menschen an 200 Sammelstellen für eine Tagesration von 25 Litern anstehen würden. Es kam nie dazu. Durch Straftarife, Druckmanagement und eine bemerkenswerte öffentliche Reaktion senkte die Stadt den Wasserbedarf um etwa 40% gegenüber den Werten vor der Krise, eine Einsparung von rund 32 Milliarden Litern, und überstand die Dürre, bis der Regen zurückkehrte. Dann machte sie sich daran, sicherzustellen, dass die Wette auf den Regen nie wieder eingegangen werden muss: Das New Water Programme entwickelt bis 2030 zusätzliche 300 Millionen Liter pro Tag aus Entsalzung, Wasserwiederverwendung und Grundwasserleitern, und das Investitionsbudget für Wasser und Abwasser hat sich von etwa R2 Milliarden auf fast R6 Milliarden je Amtszeit verdreifacht, mit dem Versprechen, jedes Jahr 100 km Wasserleitung und 100 km Abwasserleitung zu ersetzen.

Nun die härtesten Zahlen dieses Artikels. Im Jahr 2024/25 verzeichnete das Westkap 4.467 Morde. Die vier Quartale seither lauten 1.148, dann 1.160, dann 1.157, dann 983, wobei die letzte Zahl nur Januar bis März 2026 abdeckt und als Fortschritt gefeiert wurde, weil sie 8% unter dem Vorjahr lag. Es läuft immer noch auf elf getötete Menschen pro Tag hinaus. Landesweit wurden im selben Quartal 5.181 Menschen ermordet, sodass diese eine Provinz, mit etwa einem Achtel der Landesbevölkerung, für fast ein Fünftel seiner Morde stand. Die Veröffentlichung SAPS Q1 2026/27, April bis Juni 2026, erschienen am 28. August 2026, hat seither ein weiteres Quartal hinzugefügt: 1.071 Morde in der Provinz gegenüber 1.148 im selben Quartal des Vorjahres.

Was das Westkap auszeichnet, ist nicht nur das Ausmaß, sondern die Struktur der Gewalt. Sie ist organisiert. Von den 242 bandenbezogenen Morden, die im ersten Quartal 2026 in ganz Südafrika verzeichnet wurden, geschahen 225 hier, 93%, und fast alle in etwa zehn Polizeirevieren der Cape Flats. Die Provinz hält 10 der 30 tödlichsten Polizeiwachen des Landes; Mfuleni allein verbuchte im Quartal 53 Morde, Delft 51, Gugulethu 49. Schusswaffen sind die Waffe der Wahl, die Polizei beschlagnahmte in einem einzigen Quartal 607 illegale Waffen und 14.000 Schuss, und rund 7.000 lizenzierte Schusswaffen in der Provinz sind schlicht verschwunden. Erpressung ist zu einer eigenen Tötungskategorie herangewachsen: 23 Morde im Quartal, darunter neun Menschen, die bei einem Schutzgeldangriff in einem Shebeen in Philippi East erschossen wurden.

Hier wird das Verdrahtungsschema aus Abschnitt 1 entscheidend. Polizeiarbeit ist national. Die SAPS untersteht einem Minister in Pretoria, und die DA fordert seit Jahren übertragene Ermittlungsbefugnisse, die sie nicht hat. Was Provinz und Stadt stattdessen taten, war der Aufbau einer parallelen Ebene: der Law Enforcement Advancement Plan, LEAP, der provinziell finanzierte Beamte in die sechs tödlichsten Gebiete entsendet, dazu die eigene Stadtpolizei, die über 450 illegale Waffen pro Jahr von den Straßen holt. Und die zentrale Datenbehauptung der DA ist, dass dort, wo diese Ebene wirkt, das Töten sinkt. Im deutlichsten Vergleichsquartal fielen die Morde in den kombinierten LEAP-Gebieten um 9,4%, während die Provinz insgesamt um 9,1% stieg; in drei Gebieten mit Reaktionseinheiten betrug der Rückgang 14,3%, darunter 56,3% in Steenberg.

Das Gegenargument, vorgebracht von Gemeindebündnissen der Cape Flats und wert, in voller Stärke genannt zu werden, lautet, dass das LEAP-Diagramm weniger beweist, als es scheint. Verdrängung ist real: Sättigt man Delft, wandern die Schüsse nach Mfuleni, das prompt zum tödlichsten einzelnen Revier des Landes wurde, mit 84 Morden in einem Quartal, ein Plus von 44,8% im Jahresvergleich. Die Kette der Strafjustiz, die die DA nicht kontrolliert, verschlingt dann die Gewinne: Die Stadt sagt, die Verurteilungsquote bei Fällen illegaler Schusswaffen liege bei etwa 5%, der Auditor-General hat bis zu 30% der Polizeidaten für unzuverlässig befunden, und nur 22% der Südafrikaner sagen dem Institute for Security Studies, dass sie der Polizei überhaupt vertrauen. Und die tiefere Kritik ist, dass sichtbare Polizeiarbeit keine Banden zerschlagen kann, die als Arbeitgeber und soziale Institutionen in Gemeinden funktionieren, die die formelle Wirtschaft verlassen hat, Gemeinden, gegen deren Arbeitslosigkeit und Vernachlässigung Provinz und Stadt weit mehr tun könnten.

Der zweite Vorwurf betrifft, für wen die Stadt gebaut ist, und er kommt nicht mehr nur von Aktivisten. Am 3. Juli 2026 fällte das Verfassungsgericht ein einstimmiges, wegweisendes Urteil: Die Stadt Kapstadt und die Regierung des Westkaps verfehlten ihre verfassungsmäßige Pflicht, die räumliche Ungerechtigkeit der Apartheid zu beheben, die Provinz verkaufte das gut gelegene Tafelberg-Gelände in Sea Point rechtswidrig, statt es für bezahlbaren Wohnraum zu nutzen, und die Regierung hat nun drei Monate Zeit, einen verfassungskonformen Plan für bezahlbaren Wohnraum vorzulegen. In den Worten des Gerichts selbst: Kapstadt bleibt eine der räumlich am stärksten geteilten und ungleichsten Städte der Welt.

Die Zahlen hinter dem Urteil sind hart. Mehr als 300.000 Haushalte warten auf dem Rückstand innerhalb der Stadt, über 550.000 in der ganzen Provinz, und bei den derzeitigen Bauraten werden die meisten länger als ein Jahrzehnt warten. Nicht eine einzige bezahlbare Wohneinheit wurde seit 1994 in der Innenstadt fertiggestellt, über Verwaltungen der ANC-Ära wie der DA-Ära hinweg. Subventionierte Wohnungen werden nach wie vor überwiegend am fernen Stadtrand gebaut, an Orten wie Mfuleni und Wolwerivier, weit weg von Arbeit und Verkehr, was, wie Kritiker argumentieren, die Karte der Apartheid weniger rückgängig macht als sie fortschreibt. Unterdessen hebt die Neubewertung der Immobilien 2025 die gesamten Grundsteuereinnahmen der Stadt um 7%, fast R1 Milliarde zusätzlich in 2026/27, und langjährige Bewohner sich gentrifizierender Gegenden wie Woodstock und der Bromwell Street haben ihre Räumung durch jedes Gericht des Landes bekämpft.

Die Antwort der Stadt, vorgetragen in Hill-Lewis' Wiederwahlprogramm, ist eine Pipeline: 12.000 bezahlbare Einheiten, die Freigabe kommunaler Flächen einschließlich des eigenen Parkplatzes des Civic Centre, Gewerbesteuern auf kommerzielle Kurzzeitvermietungen, um den Markt abzukühlen, und ein erweitertes Sozialwohnungsprogramm mit privaten Partnern. Das sind echte Zusagen mit echten Zahlen. Doch dem Gericht ging es um das vergangene Jahrzehnt, und über das vergangene Jahrzehnt ist die Bilanz, wie sie ist: Die Nachfragekurve lief in die eine Richtung, die Fertigstellung in die andere, und eine verfassungsmäßige Pflicht blieb unerfüllt.

Legt man die Belege auf eine Waage, kippt sie nicht sauber. Die Bilanz der DA ist weder der Triumph, den ihre Plakatwände behaupten, noch das Versagen, auf dem ihre erbittertsten Gegner bestehen. Sie ist bei manchem messbar hervorragend, bei anderem messbar schlecht, und beide berühren selten dieselben Bewohner.

Man beachte, wie sich die Spalten von selbst sortieren. Fast alles Günstige ist eine Aufgabe, die eine Provinz oder Stadt voll kontrolliert: Haushalte, Prüfungen, Wasserleitungen, Stromzähler. Fast alles Ungünstige ist entweder eine nationale Funktion, die die DA immer wieder fordert und verweigert bekommt, wie die Polizeiarbeit, oder ein strukturelles Erbe, die Karte der Apartheid, die keine Verwaltung schuf und keine rückgängig gemacht hat. Das entschuldigt die Versäumnisse nicht, und das Gericht war ausdrücklich, dass es das nicht tut. Aber es erklärt, wie dieselbe Regierung im selben Atemzug ein Vorbild der Verwaltung und ein Synonym für Ungleichheit sein kann, und warum beide Beschreibungen den Kontakt mit den Daten überstehen.